公务员不是合同制，有地方在试行聘任合同，但这个与合同制有明显区别。
普通理解的劳动合同是有年限的，而聘任合同一般是终身制。
当产生劳动争议时，劳动合同主要是按劳动合同法由劳动监察部门处理，而公务员、事业单位的聘任合同是行政行为，由专门机关处理。
公务员队伍要保证其延续性稳定性权威性，哪怕是香港澳门也只会设置很低的淘汰率，更不会随意裁剪公务人员。
